应急预案的存在并不能保证个人、企业和政府主管部门能够有效应对实际发生的事故。根据经验,如果应急响应人员不能充分理解每项职责和步骤,在应急救援过程中可能会出现严重问题。为了有效执行应急行动预案,政府应急官员和相关支持单位需要接受培训,以确保他们对整个理念、自身职责以及执行程序有清晰的认识。培训的目标是帮助事故应急救援的相关部门和人员充分理解预案的内容。如果没有培训和训练,就好比只给执法人员提供了手枪,却没有教他们如何装子弹、瞄准和发射,这样的武器不仅无用,还可能带来危险。即使有了事故应急预案,如果不理解和不知道如何执行,那么在事故应急时也无法达到预期目标。