安全生产既事关国家安全稳定的大局，又事关人民群众生命财产安全的切身利益，安全生产是经济社会的又好又快发展的前提和保障，也是构建和谐社会的重要内容。因此，我们必须把安全生产作为一项重要工作常抓不懈，居安思危，严加防范。如何做好安全生产管理工作, 如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。我认为，新形势下应从以下五个方面抓好安全生产工作。 一、以人为本，树立“安全第一”理念 近年来，国家高度重视安全，除了制定和完善相关法律，出台相关政策之外，还要求行政主管和监管部门加大执法和监管力度。同时，大部分企业也加大了对安全生产的资金投入，从管理制度和生产环节上都进行了严密的设计，以确保生产安全和生命安全。可安全生产形势依然严峻，安全事故高发势头仍然没有得到有效遏制。原因主要是一些生产单位和一部分人没有贯彻落实好以人为本和 “安全第一”的理念，使生产安全服从于生命安全。在新时期、新阶段，我们要坚持科学发展观以人为本，安全第一，绝不能把它看作是一条故弄玄虚的宣传标语，或者当作一种华而不实的安全理念，而故作姿态地去做做表面文章。我们必须明白，人是改造自然的主力军，是生产力中最主要和最活跃的因素，在改造自然的过程中，人才是最要害的。故而，作为改造自然的一个方面，同样，人是最要害的，保障人的生命安全也必然成为企业首当其冲要考虑和解决的最重要问题。这也必然要求我们要从以人为本的高度，落实和推进好“安全第一”理念。 二、常抓不懈，提高日常安全管理工作水平 安全生产工作非一朝一夕之事，长治才能久安，因此必须抓好日常安全管理工作。一要抓好制度的建立与落实工作，无规矩不成方圆，要想做好一件事情必须有可靠的制度作保障，安全工作更是如此。要想长期抓好安全工作，不能靠人管人，因为人不但有惰性且精力有限，必须要建立一套完善系统的管理制度，使人人都知道制度，人人都遵守制度，人都按制度办事，形成一种以制度管人、以制度管事的长效机制。制度建立了，就要抓好执行和落实工作，以保证制度的严肃性和权威性。二要落实好安全生产责任制，安全生产不仅是口号，更是责任义务，要逐级建立各级人员的安全生产责任制，把安全的责任、压力、义务分解到基层、个人，使各级都认识到抓好安全工作的必要性和重要性，增强抓好安全工作的积极性和主动性。三要抓好安全教育工作。首先，根据安全教育的目的不同，进行分级教育。对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章；对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力，在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力，在各项工作中对影响安全因素的预见能力，在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。其次，要抓紧抓好干部的安全教育，树立正确的安全观。干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极预防的思想。四要关口前移，切实加大源头预防力度。以严格的安全许可制度把好关。通过对高危行业实施严格的安全许可制度，防止留下隐患。五在全方位、全天候、全过程、全员进行安全管理。即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。六要直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此，要求我们认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚，是对各项工作进行的最公正检查，是强迫人们接受的最真实的科学实践。七要建立安全预警机制，安全预警机制对减少事故起着至关重要的作用，一套完善的安全预警机制能够防止事故发生，阻止事故扩大，因此要建立一个预测全面，措施完善，机构健全的安全预警机制。 三、明确主体，扎实推进安全隐患治理工作 企业是社会经济的细胞，是经济发展的基础，是生产经营的最基本单位，也是安全生产的责任主体。只有企业落实了主体责任，安全生产才能够实实在在落到实处。隐患排查治理是安全生产工作的主线，治理隐患，防范、遏制事故，减少事故总量是安全生产工作的主要目标。安全生产工作意义特殊、责任重大。一要全面开展隐患治理行动，紧扣企业这一安全生产的责任主体，通过督导排查治理事故隐患、兑现安全承诺，来达到落实主体责任的目标。既通过落实主体责任来推动行动扎实开展，又通过行动的扎实开展促进主体责任更好地落实。二要从人、物、环境三方面，做好安全防范工作，掌握安全生产主动权。人的方面包括操作人员按规程操作，正确方法的使用，及时发现、处理异常或危险状态，及时巡视检查，正确使用防护用品，熟悉避险方法，准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相，服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。物包括设备和物料，设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性；物料是生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。环境包括时间和空间，空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。 四、科技保安，大力推广新技术新工艺 科学技术是第一生产力，也是安全生产的重要基础和保障，而科技进步是安全发展的根本动力和决定性因素。随着社会经济和科学技术的发展，“科技保安”成为提高安全生产本质安全的根本途径。实施“科技保安”战略，用高新技术、先进适用技术保障安全生产，已越来越被人们所重视。 安全生产科技先行，要提高矿井安全水平，就得不断依靠科技进步，装备的持续改进和提高，离不开技术的支撑和设备的保障。首先要培养吸纳一批生产技术骨干，配足配齐各类专业技术人员，加强专业技术人员的管理培训，达到业务精、技术强、水平高。其次要抓好日常技术基础管理工作，重点抓好规程、图纸、资料、数据、台帐的设计、编写、填绘、收集、整理、审核、批复工作，要提升档
次水平，提高业务质量，达到针对性高、操作性强、实用性好。第三要充分发挥技术优势，技术工作要紧跟现场，指导好现场生产施工，技术工作要有先进性、超前性、安全性，使技术管理工作贯穿于生产全过程。第四要不断引进新工艺、新产品、新设备，改善装备水平，提高抗灾减灾能力。其一要提高危险源的识别监测监控能力，在预测到的隐患地点安设监测监控设备，时刻掌控隐患变化情况，做好预测预报和预防工作；其二要不断完善改进装备，安装使用一些科技含量高、产品质量好、安全性能可靠的设备，提高安全水平；其三要借鉴推广一些新的生产工艺，作业流程等好的经验做法，用以提高生产过程中的安全程度。 五、严格要求，努力加强安监执法队伍建设 安全生产监管工作任务艰巨而繁重，只有努力锻造一支高素质的执法队伍，方能承担神圣使命，不负人民重托。一支训练有素、素质过硬的安全生产执法队伍，必须做到“严、深、细、实、稳、准、狠、快”。“严”就是要严格执行安全生产法律法规和方针政策，严于律己，严格执法；“深”就是要扑下身子，深入生产一线、矿山井下和车间班组，深入实地排查治理隐患；“细”就是要耐心细致，一丝不苟，不放过一个小隐患；“实”就是要事实求是，敢于曝光隐患，能够正视不足，真心查隐患，实意促整改；“稳”就是要维护社会稳定大局，稳妥处理安全生产涉访事件；“准”就是要炼就一双火眼金睛，查隐患切中要害，点问题一针见血；“狠”就是要重典治乱，对安全生产违法行为尤其是屡查屡犯的违法行为要“狠”下心来，以铁心肠、铁面孔、铁手腕依法严处；“快”就是要令行禁止，雷厉风行，遇有突发事件能够快速反应、快速处置，防止事态恶化，并时刻与事故赛跑，与事故抢时间，将事故隐患消灭在萌芽状态。
